- Таблица штрафов за нарушение правил пожарной безопасности
- Штраф за пожарную безопасность
- Коап по пожарной безопасности
- Документы, содержащие требования пожарной безопасности
- Таблица штрафов ПБ
- Штрафы за нарушение пожарной безопасности
- Часто встречающиеся нарушения правил пожарной безопасности
- Таблица штрафов за нарушение пожарной безопасности
- Таблица штрафов за пожарную безопасность в 2018 году
- Ответственность за пожарную безопасность стала строже
- Штрафы за пожарную безопасность на 2018 год
- Статья 20.4 КоаП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности
- Статья 11.16 КоАП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности на ж/д, внутреннем водном, воздушном или морском транспорте
- Статья 8.32 КОаП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
Таблица штрафов за нарушение правил пожарной безопасности
В 2011 году Президентом Российской Федерации был ратифицирован федеральный закон, который изменил административную ответственность в данной сфере и увеличил штрафы за нарушение пожарной безопасности. Со слов пресс-службы Кремля, главная задача документа – усиление ответственности через увеличение штрафов за нарушение пожарной безопасности и иных административных мер воздействия.
Благодаря новым поправкам существенно увеличились (до одного года) сроки давности по делам данной категории.
Разработчики проекта пришли к мнению, что увеличение временного параметра предоставит возможность следственным органам осуществлять сложные эксперименты и проводить исследования для выявления несоблюденных мер безопасности.
Этот фактор позволит в большей степени применять штрафы за нарушение или отсутствие пожарной безопасности путем установления более строгой ответственности за неисполнение в срок законных предписаний органа, который осуществляет государственный пожарный надзор.
Штраф за нарушение пожарной безопасности налагается на организацию инспектором Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС России в результате плановой или внеплановой проверки.
О плановой проверке орган ГПН обязан уведомить владельца объекта за несколько дней. Обязательным основанием для проверки служит письменное распоряжение или приказ руководителя территориального органа ГПН.
Внеплановая проверка на объекте может быть организована ГПН в случае поступления информации от третей стороны о возникновении угрозы ЧС на объекте. Распоряжение руководителя территориального органа ГПН также является обязательным условием для проверки.
Среди часто встречающихся нарушений правил пожарной безопасности можно назвать:
- Отсутствие или неисправность системы автоматический пожарной сигнализации;
- Отсутствие или неисправность системы оповещения людей и управления эвакуацией;
- Отсутствие или неисправность системы автоматического пожаротушения;
- Отсутствие или неисправность системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
- Отсутствие или неисправность системы дымоудаления;
- Заужение ширины эвакуационных коридоров, проходов;
- Заужение ширины выходов на лестничные клетки и непосредственно наружу;
- Заужение ширины лестничных маршей и площадок;
- Отсутствие второго эвакуационного выхода;
- Отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
- Наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
- Эвакуационные выходы не рассредоточены;
- Загромождение (несоблюдение технических норм или отсутствие) путей эвакуации;
- Отделка путей эвакуации горючими материалами;
- Нарушения противопожарного режима.
По итогам плановой или внеплановой проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах, в котором отражается краткая характеристика пожарной безопасности объекта.
В течение 10 дней со дня окончания проверки акт вручается под роспись представителю организации или направляется по почте.
В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол в порядке, установленном законодательством, как в отношении юридического, так и физического лица, допустившего нарушения.
Таблица: штрафы за нарушение ППБ в 2018 году.
ПравонарушенияФизическое лицоДолжностное лицоЮридическое лицо
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (административный штраф) | 1 500 р. – 2 000 р. | 3 000 р. – 4 000 р. | 70 000 р. – 80 000 р. |
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания | 2 000 р. – 3 000 р. | 5 000 р. – 6 000 р. или дисквалификацию на срок до трех лет | 90 000 р. – 100 000 р. |
Повторное совершение административного правонарушения | 4 000 р. – 5 000 р. | 15 000р.– 20 000р. или дисквалификацию на срок до трех лет | 150 000 р. – 200 000 р. |
Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 — 8 настоящей статьи | 1 000 р. – 1 500 р. | 6 000 р. – 15 000 р. | 50 000 р. – 200 000 р. |
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима | 2 000 р. – 4 000 р. | 15 000 р. – 30 000 р. | 400 000р. -500 000 р. |
Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения | 2 000 р. – 3 000 р. | 6 000 р. – 15 000 р. | ИП 20 000 — 30 000р.ЮЛ 150 000 — 200 000 р. |
Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений | 3 000 р. – 4 000 р. | 15 000 р. – 20 000 р. | 150 000р. -200000 р. |
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи | 4 000 р. – 5 000 р. | 20 000 р. – 30 000 р. | ИП 40000 р. – 50 000р. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста сутокЮЛ 200 000 р. – 400 000 р. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека | 4 000 р. – 5 000 р. | 40 000 р. – 50 000 р. | 350 000 р. – 400 000 р. |
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно | не предусмотрено | 15 000 р. – 20 000 р. | 90 000 р. – 100 000 р. |
Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям | 1 500 р. – 2 000 р. | 7 000 р. – 10 000 р. | 120 000 р. – 150 000 р. |
В случае возникновения пожара на объекте налагаются следующие штрафные санкции:
- Согласно ч.6 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека): для Должностных лиц и Индивидуальных предпринимателей – от 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридических лиц – от 350 000 руб. до 400 000 руб.
- Согласно ч.6.1 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека): для юридических лиц – от 600 000 руб. до 1000 000 руб.
Штраф за пожарную безопасность
Обучение «пожарная безопасность»
Штраф за пожарную безопасность
Коап по пожарной безопасности
17 июня вступил в силу Федеральный закон от 03.06.2011 N120-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности” (далее – Закон). Он вносит существенные изменения в КоАП РФ в части усиления ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно новым поправкам к ФЗ теперь за неисправные огнетушители или заваленные хламом эвакуационные выходы юридическому лицу могут насчитать до 200 тысяч рублей штрафа!
До одного года увеличивается срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Это обусловлено тем, что рассмотрение дел этой категории может быть связано с проведением сложных экспертных исследований в случаях, когда нарушения привели к возникновению пожара.
Теперь вводится четкое разграничение, за что и на сколько Вас смогут оштрафовать сотрудники МЧС России.
Если проверка у Вас проводится впервые, то даже за отсутствие пожарной сигнализации приостановка деятельности Вам не грозит (будут только приличные штрафы).
Однако, если Вы как юридическое лицо или ИП не выполните требования к следующей проверке, то тут уже штраф будет таким, что можно, а эту сумму установить и две охранно-пожарные сигнализации на одном объекте.
Теперь согласно поправкам, вводится также штраф за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Органы государственного пожарного надзора действуют на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 820 (далее – Положение № 820). Они находятся в ведении МЧС России (ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868).
Назначение ведомства – проверка соблюдения предприятиями требований пожарной безопасности (ст. 1 Закона № 69-ФЗ, п. 1 Положения № 820).
Документы, содержащие требования пожарной безопасности
К таким документам относятся:
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313;
- нормы пожарной безопасности (НПБ) для различных объектов и сфер деятельности ( НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).
Выполнение требований данных документов и проверяет пожарный надзор.
Документы, регулирующие процедуру проверки
При проведении проверок инспекторы пожарного надзора обязаны руководствоваться нормами Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…». Данный закон определяет виды и процедуры проверок, а также меры воздействия по их результатам.
Проверки могут быть плановыми или внеплановыми, документарными или выездными. Об этом сказано в статьях 9–12 Закона № 294-ФЗ.
Плановые проверки нельзя проводить чаще одного раза в три года. При этом они должны быть согласованы с прокуратурой и размещены на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
Исчерпывающий перечень оснований для внеплановой проверки содержится в части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ. Например, это может быть информация об угрозе пожара на том или ином предприятии (объекте).
Обратите внимание: некоторые внеплановые проверки также необходимо согласовывать с прокуратурой (ч. 5, 12 ст. 10 Закона № 294-ФЗ).
В своей работе инспекторы пожарного надзора используют Административный регламент, утвержденный приказом МЧС России от 1 октября 2007 г. № 517.
В данном регламенте собраны воедино требования законодательных и подзаконных актов, которые так или иначе регулируют вопросы проведения проверок соблюдения противопожарных правил, и подробно описаны полномочия проверяющих.
Если выявлены нарушения
В данном случае проверяющие обязаны (ч. 1 ст. 17 Закона № 294-ФЗ):
- выдать предприятию предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю над выполнением предписания, а также по предотвращению возможного пожара;
- принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
Нововведения в законодательство регулирующее пожарную безопасность
Итак, после вступления Закона в силу рекомендуется учитывать следующее:
- срок привлечения к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности увеличен до одного года;
- ответственность за нарушение требований пожарной безопасности теперь дифференцирована и в результате одной проверки юридического лица проверяющий орган вправе назначить наказание сразу по нескольким составам административных правонарушений;
- юридическим лицам, закупающим продукцию для перепродажи, необходимо проверять в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование наличие информации о показателях пожарной опасности. Если проверяющий орган не обнаружит подобную информации, на юридическое лицо может быть наложен штраф до 100 тыс. руб.
Закон устанавливает повышенный срок для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Теперь такое постановление может быть вынесено в течение одного года со дня совершения правонарушения. При длящемся правонарушении срок начинает исчисляться с момента обнаружения преступления (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Законом установлено, что невыполнение предписания МЧС РФ, изданного в рамках осуществления пожарного надзора, выделено из общей нормы о неисполнении предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (ч. 12 – 14 ст. 19.5 КоАП РФ). Новый состав административного правонарушения предусматривает повышенную ответственность – штраф для юридических лиц до 200 тыс. руб.
Полностью изменили ст. 20.4 КоАП РФ “Нарушение требований пожарной безопасности”.
Дифференцирована ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Отдельно выделяются нарушение требований пожарной безопасности к системам противопожарного водоснабжения, электроустановкам зданий, электротехнической продукции, первичным средствам пожаротушения и нарушение требований к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации.
Таким образом, согласно старой редакции ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо, у которого обнаружены нарушения в системах пожарного водоснабжения и аварийного пожаротушения, подлежит ответственности только по одному основанию – нарушение требований пожарной безопасности. Максимальная ответственность за это нарушение – штраф 20 тыс. руб.
или административное приостановление деятельности до 90 суток. По новым же правилам юрлицо будет привлечено к ответственности сразу за два нарушения, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и максимальная ответственность составит уже 400 тыс. руб.
При этом административное приостановление деятельности возможно только при повторном совершении хотя бы одного из подобных правонарушений.
Закон устанавливает, что, если нарушения требований пожарной безопасности повлекли возникновение пожара, уничтожившего чужое имущество либо причинившего легкий или средней тяжести вред здоровью, максимальная ответственность юридического лица составит 400 тыс. руб., вместо нынешних 40 тыс.
Ответственность за нарушения, связанные с продажей продукции или оказанием услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия.
Отдельно выделяется ответственность производителя (поставщика) за нарушение обязанности включать в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информацию о показателях их пожарной опасности или о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. Например, в Федеральном законе от 22.07.
2008 N123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (далее – Закон N123-ФЗ) содержатся требования к технической документации различных веществ и материалов. Устанавливается, какая информация о газах, жидких и твердых веществах должна содержаться в такой документации (ст. 133 Закона N123-ФЗ), при этом отдельно выделяются требования к строительным материалам (ст.
134 Закона N123-ФЗ).
Таблица штрафов ПБ
Административная ответственность предусмотренная за нарушение требований пожарной безопасности.
Административная ответственность за нарушения требования пожарной безопасности предусматриваются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ)
Статья | Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 — 8 настоящей статьи. | Предупреждение,штраф — 1000 — 1500 руб. | Предупреждение,штраф — 6000 — 15000 руб. | Предупреждение,штраф — 6000 — 15000 руб. | Предупреждение,штраф — 150000 — 200000 руб. |
ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима. | штраф — 2000 — 4000 руб. | штраф — 15000 — 30000 руб. | штраф — 15000 — 30000 руб. | штраф — 400000 — 500000 руб. |
ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. | штраф — 2000 — 3000 руб. | штраф — 6000-15000 руб. | штраф — 20000 — 30000 руб. | штраф — 150000 — 200000 руб. |
ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений | штраф — 3000 — 4000 руб. | штраф — 15000-20000 руб. | штраф — 30000 — 40000 руб. | штраф — 150000 — 200000 руб. |
ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. | штраф — 4000 — 5000 руб. | штраф — 20000 — 30000 руб. | штраф — 40000 — 50000 руб.,приостановка до 90 суток | штраф — 200000 — 400000 руб.,приостановка до 90 суток |
ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. | штраф — 4000 — 5000 руб. | штраф — 40000 — 50000 руб. | штраф — 40000 — 50000 руб. | штраф — 350000 — 400000 руб. |
ч.7 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. | — | штраф — 15000 — 20000 руб. | штраф — 15000 — 20000 руб. | штраф — 90000 — 100000 руб. |
ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности.Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям. | штраф — 1500 — 2000 руб. | штраф — 7000 — 10000 руб. | штраф — 7000 — 10000 руб. | штраф — 120000 — 150000 руб. |
ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. | штраф — 1500 — 2000 руб. | штраф — 3000 — 4000 руб. | штраф — 3000 — 4000 руб. | штраф — 70000 — 80000 руб. |
ч.13 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. | штраф — 2000 -3000 руб. | штраф — 5000 — 6000 руб.,дисквалификация до 3-х лет | штраф — 5000-6000 руб. | штраф — 90000 — 100000 руб. |
ч.14 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП. | штраф — 4000 — 5000 руб. | штраф — 15000 — 20000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф — 15000 — 20000 руб. | штраф — 150000 — 200000 руб. |
Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. | — | штраф — 4000 — 5000 руб. | штраф — 4000 — 5000 руб. | — |
Примечание: таблица составлена в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 08.11.2011. Органы уполномоченные на осуществление государственного пожарного надзора.
Государственный пожарный надзор под руководством главного государственного инспектора Российской федерации по пожарному надзору осуществляют следующие органы: — департамент надзорной деятельности МЧС России; — управление надзорной деятельности (УНД) регионального центра МЧС России; — УНД Главного управления МЧС России по субъекту РФ; — территориальные отделы (отделения) надзорной деятельности УНД Главных управлений МЧС России по субъектам РФ. Основание для проведения мероприятия по контролю. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора). В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются: — номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю; — наименование органа государственного контроля (надзора); фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю; — наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю; — цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю; — правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; — дата начала и окончания мероприятия по контролю. Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю предъявляется со служебным удостоверением проверяющего. По результатам мероприятий по надзору должностным лицом органа ГПН, осуществлявшим проверку, составляется акт проверки установленной формы, который вручается в 10-ти дневный срок после окончания проверки руководителю юридического лица (его заместителю) и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи. Действия должностных лиц в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности. При выявлении нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, осуществляющее мероприятие по контролю, возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении и выдает предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 6 закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, ст. 25 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ предписание является обязательным для исполнения, одновременно ст. 19.5 КоАП РФ, предусмотрено применение административной ответственности лицам, не исполняющим предписаний. Предлагаемые мероприятия в предписании должны быть обоснованы пунктами нормативных актов. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено другое. Размер административного штрафа за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом размеров. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление о наложении административного наказания может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен лицом, правомочным рассматривать жалобу. В соответствии статьи 30.1 КоАП РФ постановление о наложении административного наказания, вынесенное государственным инспектором по пожарному надзору в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в арбитражный суд, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Административное приостановление деятельности – это вид административного наказания, которое заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, предусмотрен частью 1 статьи 20.4 и частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Данное наказание назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Срок административного приостановления деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Если по решению суда применено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации объекта), исполнение наказания возлагается на судебных приставов-исполнителей. При этом способ исполнения наказания должен быть прописан в решении суда. Вопрос о возможности доступа на приостановленный для эксплуатации объект с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности решается судом и судебными приставами. При неясности способа исполнения наказания вопрос решается судом по обращению судебного пристава-исполнителя с учетом мнения представителя органа ГПН. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органов ГПН осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или в суд. Подача жалобы производится в письменном виде. Кроме этого, изложить суть жалобы можно также по «Единому телефону доверия». Лицо, направившее жалобу, в обязательном порядке обязано указать: — наименование государственного органа, в который направляется жалоба — Ф.И.О. должностного лица, которому подается жалоба — свою Ф.И.О. — почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ — суть жалобы — поставить свою личную подпись и дату обращения — в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба, либо поступившая жалоба на телефон доверия в орган ГПН, рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации, ответ на жалобу направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении. (Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 95, 96).
РЕКОМЕНДУЕМ
Подготовка к проверке без штрафных санкций, по новым требования законодательства РФ.
Штрафы за нарушение пожарной безопасности
Штраф за нарушение пожарной безопасности налагается на организацию инспектором Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС России в результате плановой или внеплановой проверки.
О плановой проверке Государственный пожарный надзор обязан уведомить владельца объекта за несколько дней. Обязательным основанием для проверки служит письменное распоряжение или приказ руководителя территориального органа ГПН.
Внеплановая проверка на объекте может быть организована ГПН в случае поступления информации от третьей стороны о возникновении угрозы ЧС на объекте. Распоряжение руководителя территориального органа Государственного пожарного надзора также является обязательным условием для проверки.
Часто встречающиеся нарушения правил пожарной безопасности
• отсутствие или неисправность системы автоматический пожарной сигнализации;
• отсутствие или неисправность системы оповещения людей и управления эвакуацией;
• отсутствие или неисправность системы автоматического пожаротушения;
• отсутствие или неисправность системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
• отсутствие или неисправность системы дымоудаления;
• заужение ширины эвакуационных коридоров; проходов;
• заужение ширины выходов на лестничные клетки и непосредственно наружу;
• заужение ширины лестничных маршей и площадок;
• отсутствие второго эвакуационного выхода;
• отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
• наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
• эвакуационные выходы не рассредоточены;
• загромождение (несоблюдение технических норм или отсутствие) путей эвакуации;
• отделка путей эвакуации горючими материалами;
• нарушения противопожарного режима.
По итогам плановой или внеплановой проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах; в котором отражается краткая характеристика пожарной безопасности объекта. В течение 10 дней со дня окончания проверки акт вручается под роспись представителю организации или направляется по почте.
В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол в порядке; установленном законодательством; как в отношении юридического; так и физического лица; допустившего нарушения.
Таблица штрафов за нарушение пожарной безопасности
Статья | Физические лица | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
ч.1 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 — 8 настоящей статьи. | Предупр., штраф: 1000 — 1500 руб. | Предупр., штраф: 6000 — 15000 руб. | Предупр., штраф: 6000 — 15000 руб. | Предупр., штраф: 150000 — 200000 руб. |
ч.2 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Те же действия (см. ч.1 ст.20.4) в условиях противопожарного режима. | штраф: 2000 — 4000 руб. | штраф: 15000 — 30000 руб. | штраф: 15000 — 30000 руб. | штраф: 400000 — 500000 руб. |
ч.3 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. | штраф: 2000 — 3000 руб. | штраф: 6000-15000 руб. | штраф: 20000 — 30000 руб. | штраф: 150000 — 200000 руб. |
ч.4 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. | штраф: 3000 — 4000 руб. | штраф: 15000-20000 руб. | штраф: 30000 — 40000 руб. | штраф: 150000 — 200000 руб. |
ч.5 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. | штраф: 4000 — 5000 руб. | штраф: 20000 — 30000 руб. | штраф: 40000 — 50000 руб., приостановка до 90 суток | штраф: 200000 — 400000 руб., приостановка до 90 суток |
ч.6 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. | штраф: 4000 — 5000 руб. | штраф: 40000 — 50000 руб. | штраф: 40000 — 50000 руб. | штраф: 350000 — 400000 руб. |
ч.7 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно. | — | штраф: 15000 — 20000 руб. | штраф: 15000 — 20000 руб. | штраф: 90000 — 100000 руб. |
ч.8 ст.20.4 нарушение требований пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям. | штраф: 1500 — 2000 руб. | штраф: 7000 — 10000 руб. | штраф: 7000 — 10000 руб. | штраф: 120000 — 150000 руб. |
ч.12 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. | штраф: 1500 — 2000 руб. | штраф: 3000 — 4000 руб. | штраф: 3000 — 4000 руб. | штраф: 70000 — 80000 руб. |
ч.13 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. | штраф: 2000 -3000 руб. | штраф: 5000 — 6000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 5000-6000 руб. | штраф: 90000 — 100000 руб. |
ч.14 ст.19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП. | штраф: 4000 — 5000 руб. | штраф: 15000 — 20000 руб., дисквалификация до 3-х лет | штраф: 15000 — 20000 руб. | штраф: 150000 — 200000 руб. |
Ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. | — | штраф: 4000 — 5000 руб | штраф: 4000 — 5000 руб. | — |
В случае возникновения пожара на объекте налагаются следующие штрафные санкции:
• согласно ч.6 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека): для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 40 000 руб. До 50 000 руб.; для юридических лиц — от 350 000 руб. до 400 000 руб.
• согласно ч.6.1 ст.20.4 (Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека): для юридических лиц — от 600 000 руб. до 1000 000 руб.
Таблица штрафов за пожарную безопасность в 2018 году
Несоблюдение правил пожарной безопасности ведет к гибели людей, порче имущества. Какие штрафы налагаются за нарушение требований пожарной безопасности в 2018 году, — рассмотрим в статье.
Ответственность за пожарную безопасность стала строже
Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ в июне 2017 году претерпел изменения, которые отразились на Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП. Эти изменения действуют в 2018 году
Штрафы за пожарную безопасность на 2018 год
Общие основы обеспечения пожарной безопасности (правовые, экономические и социальные) устанавливает Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ. Что касается требований, — перечень определен Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
Статья 20.4 КоаП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности
Нарушение
Категория виновного лица
Гражданин |
Должностное лицо | Юридическое лицо | ИП | |
Нарушение требований пожарной безопасности *исключение — случаи, предусмотренные ст. 8.32 и 11.16 КоАП, ч. 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП |
Предупреждение или штраф от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб. |
Предупреждение или штраф от 6 тыс. руб. до 15 тыс. руб. |
Предупреждение или штраф от 150 тыс. руб. до 200 тыс. руб. |
Предупреждение или штраф от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. |
Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима |
Штраф от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб. |
Штраф от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб. |
Штраф от 200 тыс. руб. до 400 тыс. руб. |
Штраф от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб. |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и уничтожение/повреждение чужого имущества либо причинение легкого/средней тяжести вреда здоровью человека |
Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. |
Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб. |
Штраф от 350 тыс. руб. до 400 тыс. руб. |
Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб. |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть |
— |
— |
Штраф от 600 тыс. руб. до 1 млн. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
— |
|
— |
Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. |
Штраф от 90 тыс. руб. до 100 тыс. руб. |
Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. |
Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленными законодательными и иными правовыми актами РФ, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) |
— |
Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3-ех лет |
— |
— |
Статья 11.16 КоАП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности на ж/д, внутреннем водном, воздушном или морском транспорте
Несоблюдение установленных правил пожарной безопасности влечет за собой наложение штрафов:
Статья 8.32 КОаП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Нарушение
Категория виновного лица
Гражданин | Должностное лицо | Юридическое лицо и ИП | |
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
Предупреждение или штраф от 1,5 тыс. руб. до 3 тыс. руб. |
Предупреждение или штраф от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. |
Предупреждение или штраф от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб. |
Выжигание хвороста, сухой травы, лесной подстилки и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра |
Штраф от 3 тыс. руб. до 4 тыс. руб. |
Штраф от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб. |
Штраф от 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб. |
Вышеназванные действия (1 и 2), но совершенные в лесопарковом зеленом поясе |
Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. |
Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. |
Штраф от 250 тыс. руб. до 500 тыс. руб. |
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (в условиях особого противопожарного режима) |
Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. |
Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. |
Штраф от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. |
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
Штраф — 5 тыс. руб. |
Штраф — 50 тыс. руб. |
Штраф — 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. |